6+
Новгородская обл., Новгородский р., д. Трубичино, д.85
Версии сайта:

       

Главная » Документы » Проекты НПА » Проекты решений » О принятии Устава Трубичинского сельского поселения

О принятии Устава Трубичинского сельского поселения


355 Кб
скачать

6


ПРОЕКТ
Российская Федерация
Новгородская область Новгородский район
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

от _________________ № ____
д. Трубичино

О принятии Устава Трубичинского
сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет депутатов Трубичинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять Устав Трубичинского сельского поселения.
2. Представить Устав Трубичинского сельского поселения в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.
3. Настоящее решение вступает в силу с момента его государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».
4. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава сельского поселения: С.В. Анкудинов

 

Принят решением Совета
депутатов Трубичинского сельского поселения
от______________ № _______

Глава поселения Трубичинского
сельского поселения
_______________ С.В. Анкудинов
«____» ____________ 2014 г.

 

УСТАВ
ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

УСТАВ
ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Правовой статус Трубичинского сельского поселения
1. Трубичинское сельское поселение - муниципальное образование, статус которого установлен областным законом от 17.01.2005 № 400 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».
2. Административным центром Трубичинского сельского поселения является д. Трубичино.

Статья 2. Границы и территория Трубичинского сельского поселения
1. Границы территории Трубичинского сельского поселения установлены областным законом от 17.01.2005 № 400 «Об установлении границ муниципальных образований, входящих в состав территории Новгородского муниципального района, наделении их статусом городских и сельских поселений, определении административных центров и перечня населенных пунктов, входящих в состав территории поселений».
Изменение границ Трубичинского сельского поселения осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, федеральных и областных органов государственной власти в соответствии с федеральным законом.
2. Территория Трубичинского сельского поселения входит в состав территории Новгородского муниципального района.

Статья 3. Население Трубичинского сельского поселения
Граждане Российской Федерации, место жительства которых находится в границах Трубичинского сельского поселения, составляют его население.
Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Трубичинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 4. Официальные символы Трубичинского сельского поселения и порядок их использования
1. Трубичинское сельское поселение использует герб Новгородского муниципального района.
2. Порядок официального использования герба Новгородского муниципального района устанавливается решением Думы Новгородского муниципального района.

Статья 5. Основные принципы организации и осуществления местного самоуправления в Трубичинском сельском поселении
1. Местное самоуправление в Трубичинском сельском поселении осуществляется гражданами путем местного референдума, муниципальных выборах, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Трубичинского сельского поселения действуют в пределах вопросов местного значения на основе разграничения полномочий.
В пределах своих полномочий органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно принимают решения и несут за них ответственность.
Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
3. Правовую основу местного самоуправления Трубичинского сельского поселения составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 131-ФЗ), другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав Новгородской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Новгородской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, и иные муниципальные правовые акты.

Статья 6. Устав Трубичинского сельского поселения
1. Устав Трубичинского сельского поселения - основной нормативный правовой акт Трубичинского сельского поселения.
Устав Трубичинского сельского поселения определяет в установленном Федеральным законом № 131-ФЗ порядке наименование муниципального образования, перечень вопросов местного значения, формы, порядок и гарантии участия его населения в решении вопросов местного значения, в том числе путем образования органов территориального общественного самоуправления, структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, виды, порядок принятия (издания), официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, срок полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения, депутатов, а также основания и порядок прекращения полномочий данных органов и лиц, виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов, в том числе досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления, порядок формирования, утверждения и исполнения бюджета Трубичинского сельского поселения, а также порядок контроля за его исполнением в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, порядок внесения изменений и дополнений в настоящий Устав, а также иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами.
2. Устав Трубичинского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Трубичинского сельского поселения.
Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Трубичинского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан). В случае противоречия указанных актов Уставу Трубичинского сельского поселения действует настоящий Устав.
3. Проект Устава Трубичинского сельского поселения, проект решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о внесении изменений в Устав Трубичинского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда» с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов Трубичинского сельского поселения порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в их обсуждении.
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Трубичинского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
По проекту Устава Трубичинского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Трубичинского_ сельского поселения, проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Трубичинского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения Устава Трубичинского_ сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
4. Устав Трубичинского сельского поселения принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
Изменения и дополнения в Устав Трубичинского сельского поселения вносятся решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, которое принимается большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов Трубичинского сельского поселения.
5. Устав Трубичинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.
6. Устав Трубичинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в газете «Звезда» после их государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования (обнародования).
Глава Трубичинского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав Трубичинского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Трубичинского сельского поселения в течение семи дней со дня их поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

Статья 7. Структура органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения
1. Структуру органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения составляют:
Глава Трубичинского сельского поселения;
представительный орган Трубичинского сельского поселения - Совет депутатов Трубичинского сельского поселения;
местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Трубичинского сельского поселения - Администрация Трубичинского сельского поселения;
контрольно-счетный орган Трубичинского сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения.
2. Изменение структуры органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
3. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.
4. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Трубичинского сельского поселения.

Статья 8. Система муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения
1. В систему муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения входят:
- Устав Трубичинского сельского поселения;
- правовые акты, принятые на местном референдуме;
- нормативные и иные правовые акты Совета депутатов Трубичинского сельского поселения
- постановления и распоряжения Главы Трубичинского сельского поселения;
- постановления и распоряжения Администрации Трубичинского сельского поселения.
2. Статус Устава Трубичинского сельского поселения, а также порядок его принятия и внесения в него изменений и дополнений регулируются статьей 6 настоящего Устава.
Решения, принятые на местном референдуме, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда», имеют прямое действие и применяются на всей территории Трубичинского сельского поселения.
3. Глава Трубичинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, исполняя полномочия председателя представительного органа муниципального образования, а также постановления и распоряжения Администрации Трубичинского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи, исполняя полномочия Главы Администрации Трубичинского сельского поселения.
Постановления и распоряжения Главы Трубичинского сельского поселения, Постановления и распоряжения Главы Администрации Трубичинского сельского поселения, решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Трубичинского сельского поселения, если иное не установлено в соответствующем постановлении, распоряжении, решении.
Муниципальные нормативные правовые акты Трубичинского сельского поселения, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в газете «Звезда».
5. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трубичинского сельского поселения, решение об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трубичинского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, если иное не установлено федеральным законом.
6. Глава Администрации Трубичинского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, издает постановления Администрации Трубичинского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения Администрации Трубичинского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Трубичинского сельского поселения.
7. Правовые акты органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения могут быть обжалованы в судебном порядке.
8. Официальным источником опубликования муниципальных правовых актов Трубичинского сельского поселения является газета «Звезда».
Муниципальные правовые акты или их отдельные положения, содержащие сведения, распространение которых ограничено федеральным законом, не подлежат опубликованию.

9. Вопросы местного значения Трубичинского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Трубичинского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Трубичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Трубичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Трубичинского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Трубичинского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Трубичинского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Трубичинского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Трубичинского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Трубичинского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Трубичинского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Трубичинского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Трубичинского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Трубичинского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Трубичинского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Трубичинского сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

Статья 10. Права органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения имеют право на:
1) создание музеев Трубичинского сельского поселения;
2совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Трубичинского сельском поселении нотариуса;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Трубичинского сельского поселения;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Трубичинского сельского поселения;
6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Трубичинского сельского поселения;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.
2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета Трубичинского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Статья 11. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения обладают следующими полномочиями:
1) принятие Устава сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов Трубичинского сельского поселения;
3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и органами местного самоуправления Новгородского муниципального района;
6) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;
7) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
8) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, преобразования Трубичинского сельского поселения;
9) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Трубичинского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Трубичинского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
10) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Трубичинского сельского поселения, в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации;
11) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Трубичинского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Трубичинского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
12) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц Трубичинского сельского поселения, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
14) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Трубичинского сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
15) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ, настоящим Уставом.
2. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения по решению указанных вопросов местного значения, а в случае, предусмотренном частью 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ, указанные полномочия могут устанавливаться Областными законами Новгородской области.
3. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для Трубичинского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения Трубичинского сельского поселения, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ.
К социально значимым работам относятся только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители Трубичинского сельского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

Статья 12. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, областными законами Новгородской области.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

Глава 2. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ ТРУБИЧИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 13. Право населения Трубичинского сельского поселения на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Трубичинского сельского поселения, осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах и муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, в том числе участия в территориальном общественном самоуправлении, в собраниях и конференциях граждан, в публичных слушаниях, опросах, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории Трубичинского сельского поселения, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.

Статья 14. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Трубичинского сельского поселения.
3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения:
1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;
2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;
3) по инициативе Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Главы Трубичинского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.
4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается Областным законом Новгородской области и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Трубичинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №67-ФЗ).
Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном Федеральным законом №67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним Областным законом Новгородской области.
Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Трубичинского сельского поселения и Главой Трубичинского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Администрации Трубичинского сельского поселения.
5. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.
В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Трубичинского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется территориальной избирательной комиссией Новгородского района, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.
6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Трубичинского сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Трубичинского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.
8. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.
10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов Российской Федерации.

Статья 15. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в сроки, установленные Федеральным законом №67-ФЗ.
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом №67-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним областным законом.
4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 16. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, преобразования Трубичинского сельского поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от № 131-ФЗ.
2. Основаниями для отзыва депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения являются:
невыполнение или ненадлежащее выполнение своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействиях) в случае их подтверждения в судебном порядке;
нарушение законодательства Российской Федерации, законодательства Новгородской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв Главы Трубичинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Трубичинского сельского поселения, депутату Совета депутатов Трубичинского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.
Глава Трубичинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, в отношении которого инициируется отзыв, вправе участвовать во всех собраниях (заседаниях), проводимых при выдвижении инициативы отзыва или связанных с проведением голосования по отзыву.
О времени и месте указанных собраний (заседаний) отзываемое лицо извещается организаторами не позднее, чем за три дня до их проведения.
Решение о назначении голосования по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения, депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения принимается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в порядке и в сроки, предусмотренные областным законом.
Глава Трубичинского сельского поселения, депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Трубичинского сельском поселении.
4. Голосование по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, преобразования Трубичинского сельского поселения назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от № 131-ФЗ.
5. Голосование по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, преобразования Трубичинского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Трубичинского сельского поселения или части Трубичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Новгородского муниципального района, преобразование Трубичинского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Трубичинского сельского поселения или части Трубичинского сельского поселения.
6. Итоги голосования по отзыву депутата Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Трубичинского сельского поселения, преобразования Трубичинского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 17. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном нормативным решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Трубичинского сельского поселения, обладающих избирательным правом.
2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
В случае если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Трубичинского сельского поселения, для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.
2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления Администрацией Трубичинского сельского поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.7. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;3) избрание органов территориального общественного самоуправления;4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.8. Органы территориального общественного самоуправления:1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения с использованием средств местного бюджета;4) вправе вносить в органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.9. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:1) территория, на которой оно осуществляется;2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;4) порядок принятия решений;5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.10. Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения устанавливаться не могут.11. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
Статья 19. Публичные слушания
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Трубичинского сельского поселения Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, Главой Трубичинского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, назначаются Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, а по инициативе Главы Трубичинского сельского поселения – Главой Трубичинского сельского поселения.
3. На публичные слушания выносятся:
1) проект Устава Трубичинского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании Трубичинского сельского поселения.
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Трубичинского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Трубичинского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

Статья 20. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения Трубичинского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Трубичинского сельского поселения могут проводиться собрания и конференции (собрание делегатов) граждан.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главы Трубичинского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Главы Трубичинского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Трубичинского сельского поселения или Главой Трубичинского сельского поселения.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Для назначения собрания граждан инициативная группа граждан, численностью не мене 10 человек, проживающих на территории Трубичинского сельского поселения и обладающих избирательным правом, не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Трубичинского _ сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемая дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие материалы:
1) протокол заседания инициативной группы;
2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, дата рождения, паспортные данные;
3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сброшюрованы в виде папок и пронумерованы.
Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.
Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, определенном областным законом для проведения местного референдума.
По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Трубичинского сельского поселения принимает решение о назначении собрания граждан либо об отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) инициативной группы уведомляется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.
Совет депутатов Трубичинского сельского поселения принимает решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:
1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);
2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения;
3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.
В решении Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.
3. Собрание граждан может принимать обращение к органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностным лицам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.
4. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
6. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления, а также полномочия таких собраний граждан определяются уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом № 131-ФЗ и уставом территориального общественного самоуправления.
7. В случаях, предусмотренных решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).
Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется и уставом территориального общественного самоуправления.
8. Итоги собрания, конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории Трубичинского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе имеют право участвовать жители Трубичинского сельского поселения, обладающие избирательным правом.
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Главы Трубичинского сельского поселения - по вопросам местного значения;
органов государственной власти Новгородской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Трубичинского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения. В решении Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о назначении опроса граждан устанавливаются:
дата и сроки проведения опроса;
формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
методика проведения опроса;
форма опросного листа;
минимальная численность жителей Трубичинского сельского поселения, участвующих в опросе.
6. Жители Трубичинского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления;
2) за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Право граждан на информацию
Население Трубичинского сельского поселения имеет право на получение информации о положении дел в Трубичинского сельском поселении, вопросах, обсуждаемых в органах местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, назначениях и перемещениях должностных лиц местного самоуправления, за исключением информации, распространение которой ограничено законодательством Российской Федерации.
Право граждан на информацию реализуется через:
присутствие граждан на заседаниях Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, за исключением закрытых;
публикацию нормативных правовых актов органов местного самоуправления в средствах массовой информации и иных информационных источниках;
непосредственное получение информации от органов и должностных лиц местного самоуправления в виде ответов на письменные обращения;
участие в обсуждении проектов правовых актов по вопросам местного значения (публичных слушаниях);
ежегодное представление Главой Трубичинского сельского поселения и депутатами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения отчетов о проделанной работе.

Глава 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ
ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 24. Глава Трубичинского сельского поселения
1. Глава Трубичинского сельского поселения является высшим должностным лицом Трубичинского сельского поселения и Главой администрации Трубичинского сельского поселения, наделяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Трубичинского сельского поселения исполняет полномочия председателя Совета депутатов Трубичинского сельского поселения на общественных началах.
3. Глава Трубичинского сельского поселения избирается гражданами Российской Федерации, место жительства которых расположено в пределах Трубичинского сельского поселения, на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.
4. Глава Трубичинского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов.
Дата и порядок вступления в должность определяется нормативным правовым актом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
Глава Трубичинского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.
5. Полномочия Главы Трубичинского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и действуют до дня вступления в должность вновь избранного Главы Трубичинского сельского поселения.
6. Глава Трубичинского сельского поселения руководит деятельностью Администрации Трубичинского сельского поселения на принципах единоначалия.
7. Глава Трубичинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.
8. Глава Трубичинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Трубичинского сельского поселения.
9. Глава Трубичинского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных федеральным законом.
10. Глава Трубичинского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Новгородской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы.
11. Глава Трубичинского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
12. Глава Трубичинского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13. Глава Трубичинского сельского поселения представляет Совету депутатов Трубичинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации Трубичинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

25. Полномочия Главы Трубичинского сельского поселения
1. Глава Трубичинского сельского поселения как высшее должностное лицо Трубичинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) представляет Трубичинское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Трубичинского сельского поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Трубичинского сельского поселения;
3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
4) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Трубичинского сельского поселения;
5) организует в установленном порядке деятельность Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
6) обеспечивает на территории Трубичинского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти Новгородской области и решений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
7) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
8) принимает решения по вопросам организации публичных слушаний, собраний и конференций граждан, обеспечивает в соответствии с решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, принимает решения по иным вопросам, связанным с реализацией гарантий участия населения Трубичинского сельского поселения в осуществлении местного самоуправления;
9) обеспечивает взаимодействие Администрации Трубичинского сельского поселения с Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, с территориальной избирательной комиссией Новгородского района;
10) обеспечивает осуществление Советом депутатов Трубичинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными и областными законами.
2. Иные полномочия Главы Трубичинского сельского поселения:
1) открывает и закрывает расчетные, текущие лицевые счета Администрации Трубичинского поселения;
2) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным в бюджете Трубичинского сельского поселения и связанным с деятельностью Администрации Трубичинского _ сельского поселения;
3) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Трубичинского сельского поселения;
4) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;
5) осуществляет в установленном порядке распоряжение муниципальной собственностью, средствами бюджета Трубичинского сельского поселения;
6) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы администрации Трубичинского сельского поселения, специалистов Администрации Трубичинского сельского поселения;
7) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;
Иные полномочия Главы Трубичинского сельского поселения могут быть переданы должностным лицам Администрации Трубичинского сельского поселения в порядке, устанавливаемом соответствующим постановлением Администрации Трубичинского сельского поселения.

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Трубичинского сельского поселения
1. Полномочия Главы Трубичинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) соответствующего решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об отставке по собственному желанию в газете «Звезда». В случае непринятия Советом депутатов Трубичинского сельского поселения отставки по собственному желанию Главы Трубичинского сельского поселения его полномочия прекращаются по истечении двухнедельного срока с момента подачи заявления об отставке;
3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку;
4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»- со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Трубичинского сельского поселения;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Трубичинского сельского поселения;
11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Трубичинского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
12) преобразования Трубичинского сельского поселения осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Трубичинского сельского поселения - со дня вступления в должность вновь избранного главы Трубичинского сельского поселения;
13) утраты Трубичинского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;
14) увеличения численности избирателей Трубичинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трубичинского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
2. В случае отсутствия Главы Трубичинского сельского поселения, невозможности исполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности по руководству деятельностью Совета депутатов Трубичинского сельского поселения временно осуществляет заместитель председателя Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

Статья 27. Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Трубичинского сельского поселения.
1. Главе Трубичинского сельского поселения устанавливаются социальные гарантии в соответствии с настоящим Уставом и областным законом от 12 июля 2007 года № 140-ОЗ «О некоторых вопросах правового регулирования деятельности лиц, замещающих муниципальные должности в Новгородской области»:
1.1. В случае гибели (смерти) Главы Трубичинского сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного Советом депутатов Трубичинского сельского поселения на день выплаты компенсации.
1.2. Главе Трубичинского сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.
1.3. Главе Трубичинского сельского поселения выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Трубичинского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.
1.4. Предоставление социальных гарантий, установленных настоящей статьей, осуществляется за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения
2. Гарантии осуществления полномочий Главы Трубичинского сельского поселения:
1) предоставление служебного транспорта;
2) предоставление Администрацией Трубичинского сельского поселения служебного помещения для осуществления полномочий Главы Трубичинского сельского поселения, которое должно быть оборудовано мебелью и телефонной связью.
3. Расходы, предусмотренные настоящей статьей, возмещаются за счет средств, выделяемых из бюджета Трубичинского сельского поселения.

Статья 28. Исполнение обязанностей Главы Трубичинского сельского поселения
В случае отсутствия Главы Трубичинского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, обязанности Главы Трубичинского сельского поселения временно исполняет заместитель Главы администрации Трубичинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Трубичинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы Трубичинского сельского поселения обязанности Главы Трубичинского сельского поселения, временно, до вступления в должность Главы Трубичинского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, исполняет заместитель Главы администрации Трубичинского сельского поселения, в соответствии с муниципальным правовым актом Администрации Трубичинского сельского поселения о распределении обязанностей должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.

Статья 29. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения
1. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения является представительным органом Трубичинского сельского поселения.
Срок полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения - 5 лет.
Совет депутатов Трубичинского сельского поселения не может быть менее 15 депутатов, избираемых населением Трубичинского сельского поселения на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, определенном действующим законодательством.
2. Формой работы Совета депутатов Трубичинского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, но не реже одного раза в три месяца.
Заседание Совета депутатов Трубичинского сельского поселения считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный Совет депутатов Трубичинского сельского поселения собирается на первое заседание в 30-дневный срок со дня избрания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в правомочном составе.
Заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения проводятся гласно и носят открытый характер.
3. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения вправе образовывать из своего состава постоянные комиссии, а также рабочие группы и временные комиссии с привлечением муниципальных служащих, специалистов, представителей общественности.
Порядок созыва и работы постоянных комиссий, рабочих групп и временных комиссий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения определяется Регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
4. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения не обладает правами юридического лица.
5. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения предусматриваются в бюджете Трубичинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
6. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению Трубичинского сельского поселения.
7. Иные вопросы, касающиеся порядка созыва, подготовки и проведения заседаний, рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, участия депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, представителей общественности, населения Трубичинского сельского поселения в работе комиссий, а также вопросы организационно-технического обеспечения работы Совета депутатов Трубичинского сельского поселения устанавливаются Регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

Статья 30. Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения
1. В исключительной компетенции Совета депутатов Трубичинского сельского поселения находится:
1) принятие Устава Трубичинского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Трубичинского сельского поселения и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) принятие планов и программ развития Трубичинского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
8) определение порядка участия Трубичинского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку.
2. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:
1) принятие решения о назначении местного референдума;
2) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов;
3) назначение и определение порядка проведения собрания и конференции (собрание делегатов) граждан;
4) принятие предусмотренных настоящим Уставом решений, связанных с изменением границ Трубичинского сельского поселения, а также с преобразованием Трубичинского сельского поселения;
5) установление в соответствии с законодательством Российской Федерации процедуры и критериев предоставления земельных участков, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решений, порядка использования земельных участков, распоряжения земельными участками, находящимися на территории Трубичинского сельского поселения, установление порядка осуществления земельного контроля за использованием земель на территории Трубичинского сельского поселения;
6) утверждение генерального плана Трубичинского сельского поселения и правил землепользования и застройки территории Трубичинского сельского поселения;
7) определение порядка формирования, обеспечение размещения, исполнения и контроля за исполнением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Трубичинского сельского поселения;
8) принятие решения о привлечении жителей Трубичинского сельского поселения к выполнению на добровольной основе социально значимых для Трубичинского сельского поселения работ (в том числе дежурств);
9) иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения
1. Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения также прекращаются:
1) в случае принятия Советом депутатов Трубичинского сельского поселения решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов установленной численности депутатов Совета Трубичинского сельского поселения– со дня принятия такого решения;
2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совет депутатов Трубичинского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;
3) в случае преобразования Трубичинского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, а также в случае упразднения Трубичинского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;
4) в случае увеличения численности избирателей Трубичинского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Трубичинского сельского поселения, или объединения поселения с городским округом - со дня избрания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения нового созыва в правомочном составе.
5) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения- с момента, определенного в соответствии с федеральным законом.
2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения досрочные выборы в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом №67-ФЗ.

Статья 32. Депутаты Совета депутатов Трубичинского сельского поселения
1. Депутатом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день выборов 18 лет и обладающий пассивным избирательным правом в соответствии с федеральным законодательством.
Депутату Совета депутатов Трубичинского сельского поселения гарантируются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, обеспечивается защита прав, чести и достоинства в установленном законом порядке.
2. Полномочия депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Трубичинского сельского поселения нового созыва.
3. Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).
4. Формами осуществления депутатом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения своих полномочий являются:
участие в заседаниях Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
участие в работе комиссий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
подготовка и внесение проектов решений на рассмотрение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
участие в выполнении поручений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
5. Статус депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и ограничения, связанные с депутатской деятельностью, устанавливаются федеральным законом.
6. Полномочия депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения прекращаются досрочно в случаях:
1) смерти - со дня смерти;
2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда- со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства- со дня такого выезда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
8) отзыва избирателями со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата;
9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения - со дня прекращения полномочий Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ и иными федеральными законами.
9. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
10. Депутат Совета депутатов Трубичинского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статья 33. Порядок принятия решений Советом депутатов Трубичинского сельского поселения
1. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимает решения.
2. Проекты нормативных правовых актов могут вноситься в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения депутатами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главой Трубичинского сельского поселения, Главой Трубичинского муниципального района, избирательной комиссией Трубичинского сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Трубичинского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором.
3. Порядок внесения проектов нормативных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются Регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, утвержденным решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
Заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения считаются правомочными в случае присутствия на них не менее 50 процентов от установленного числа депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
4. Порядок принятия Советом депутатов Трубичинского сельского поселения решений определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом.
5. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Трубичинского сельского поселения, и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, настоящим Уставом, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом.
6. Порядок принятия Устава Трубичинского сельского поселения, внесения в него изменений и дополнений регулируется статьей 6 настоящего Устава.
7. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Трубичинского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения только по инициативе Главы Трубичинского сельского поселения или при наличии заключения Главы Трубичинского сельского поселения.
8. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения по иным вопросам, относящимся к исключительной компетенции Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
9. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.
10. Решения Совета депутатов Трубичинского ельского поселения вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом для вступления в силу муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, за исключением решений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
11. Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения направляются Главе Трубичинского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава Трубичинского сельского поселения имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Трубичинского сельского поселения. В этом случае указанное решение в течение 10 дней возвращается Совету депутатов Трубичинского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Трубичинского сельского поселения отклонит решение, оно вновь рассматривается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Трубичинского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения вступают в силу после их подписания Главой Трубичинского сельского поселения.

Статья 34. Председатель Совета депутатов Трубичинского сельского поселения
1. Глава Трубичинского сельского поселения, являясь председателем Совета депутатов Трубичинского сельского поселения:
представляет Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в отношениях с населением, органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами территориального общественного самоуправления и муниципального образования и организациями;
созывает заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня и проекты решений Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
осуществляет руководство подготовкой заседаний и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
ведет заседания, ведает внутренним распорядком в соответствии с Регламентом работы Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
подписывает протоколы заседаний и правовые акты, принятые им по вопросам организации деятельности Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
оказывает содействие депутатам Совета депутатов Трубичинского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;
дает поручения постоянным комиссиям Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
организует в Совете депутатов Трубичинского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;
в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Трубичинского сельского поселения организует рассмотрение вопросов выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения
принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.

Статья 35. Администрация Трубичинского сельского поселения
1. Администрация Трубичинского сельского поселения является исполнительно- распорядительным органом Трубичинского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Трубичинского сельского поселения.
2. Главой Администрации Трубичинского сельского поселения является Глава Трубичинского сельского поселения. Администрацией Трубичинского сельского поселения руководит Глава Администрации Трубичинского сельского поселения на принципах единоначалия.
3. Структура Администрации Трубичинского сельского поселения утверждается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по представлению Главы Администрации Трубичинского сельского поселения.
4. Администрации Трубичинского сельского поселения обладает правами юридического лица.
Администрации Трубичинского сельского поселения, как юридическое лицо, действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.
5. При Администрации Трубичинского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Администрация Трубичинского сельского поселения подконтрольна Главе Трубичинского сельского поселения и подотчетна населению Трубичинского сельского поселения.
Статья 36. Полномочия Администрации Трубичинского сельского поселения
1. Администрация Трубичинского сельского поселения обладает следующими полномочиями:
1) обеспечение исполнения решений Совета Трубичинского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Трубичинского сельского поселения, распоряжений заместителей Главы Администрации Трубичинского сельского поселения в пределах своих полномочий;
2) решение вопросов местного значения Трубичинского сельского поселения;
3) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ и настоящим Уставом.
2. Администрация Трубичинского сельского поселения по поручению Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или по согласованию с ним принимает к своему рассмотрению любой вопрос местного значения Трубичинского сельского поселения, за исключением вопросов, находящихся в исключительной компетенции Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
3. Администрация Трубичинского сельского поселения, при необходимости, создает ведомственные, межведомственные и иные комиссии для обеспечения осуществления своих полномочий.
4. Администрация Трубичинского сельского поселения осуществляет муниципальные заимствования от имени Трубичинского сельского поселения.

Статья 37. Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения
1. Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения подотчетна Совету депутатов Трубичинского сельского поселения.
3. Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения состоит из председателя и аппарата Контрольно-счетной комиссии.
Структура и численность Контрольно-счетной комиссии Трубичинского сельского поселения утверждаются решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
4. Срок полномочий председателя Контрольно-счетной комиссии Трубичинского сельского поселения (заместителя председателя и аудиторов) составляет 5 лет.
5. Контрольно-счетная комиссия обладают организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.
6. Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета;
2) экспертиза проектов бюджета Трубичинского сельского поселения;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета Трубичинского сельского поселения, а также средств, получаемых бюджетом Трубичинского сельского поселения из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Трубичинского сельского поселения, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Трубичинскому сельскому поселению;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Трубичинского сельского поселения, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Трубичинском сельском поселении и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения бюджета Трубичинского сельского поселения, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения и Главе Трубичинского сельского поселения;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
6. Контрольно-счетная комиссия Трубичинского сельского поселения действует на основании Положения о Контрольно-счетной комиссии, утвержденного решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
7. Контрольно-счетная комиссия не обладает правами юридического лица.
8. Полномочия Контрольно-счетной комиссии Трубичинского сельского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля могут быть переданы контрольно-счетному органу Новгородского муниципального района в порядке, определяемом федеральным законодательством.

Статья 38. Избирательная комиссия Трубичинского сельского поселения
1. Полномочия избирательной комиссии Трубичинского сельского поселения исполняет территориальная избирательная комиссия Новгородского района.
2. Функции и полномочия Территориальной избирательной комиссии Новгородского района осуществляются ею в соответствии с муниципальными правовыми актами Новгородского муниципального района, регламентирующими деятельность Территориальной избирательной комиссии Новгородского района.

Статья 39. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения
Эффективность деятельности органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения оценивается в соответствии с положениями Федерального закона № 131-ФЗ по перечню показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, утверждаемому в порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.

Статья 40. Муниципальная служба
1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, муниципальными правовыми актами.
3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными и областными законами, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения.
Муниципальным служащим предоставляется дополнительная гарантия в виде ежегодной единовременной выплаты на лечение (оздоровление). Размер единовременной выплаты на лечение (оздоровление) устанавливается Советом депутатов Трубичинского сельского поселения ежегодно при принятии бюджета Трубичинского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период. Порядок выплаты единовременной выплаты на лечение (оздоровление) определяется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.

Глава 4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Экономическая основа местного самоуправления
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности Трубичинского сельского поселения имущество, средства бюджета Трубичинского сельского поселения, а также имущественные права Трубичинского сельского поселения.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Статья 42. Муниципальное имущество Трубичинского сельского поселения
1. В собственности Трубичинского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, в случаях, установленных федеральными законами и областными законами Новгородской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Трубичинского сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения Трубичинского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ.
2. В случаях возникновения у Трубичинского сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статья 43. Владение, пользование и распоряжением муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.
2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет Трубичинского сельского поселения.
4. Трубичинского сельское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Трубичинского сельского поселения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения от имени Трубичинского сельского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.
5. Администрация Трубичинского сельского поселения ведёт реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 44. Бюджет Трубичинского сельского поселения
1. Трубичинское сельское поселение имеет собственный бюджет.
2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Трубичинского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Трубичинского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Трубичинского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Трубичинского сельского поселения устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Трубичинского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Трубичинского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Трубичинского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения обеспечивают жителям Трубичинского сельского поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 45. Доходы бюджета Трубичинского сельского поселения
Формирование доходов бюджета Трубичинского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

Статья 46. Расходы бюджета Трубичинского сельского поселения
1. Формирование расходов бюджета Трубичинского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Трубичинского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств Трубичинского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 47. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Трубичинского сельского поселения, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Трубичинского сельского поселения, для которых размер платежей может быть уменьшен.
2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на местном референдуме.

Статья 48. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Трубичинского сельского поселения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств бюджета Трубичинского сельского поселения.

Статья 49. Муниципальные заимствования
Трубичинского сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

ГЛАВА 5. МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

Статья 50. Взаимоотношения органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований
1. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Новгородской области в порядке, определенном уставом Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.
2. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.
3. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
6. Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 51. Ответственность органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения
Органы местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Трубичинского сельского поселения несут ответственность перед населением Трубичинского сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Статья 52. Ответственность органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Главы Трубичинского сельского поселения перед населением
1. Основания наступления ответственности органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения и Главы Трубичинского сельского поселения перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
2. Население Трубичинского сельского поселения вправе отозвать депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, Главу Трубичинского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Статья 53. Ответственность органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед государством
Ответственность органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Новгородской области, областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Статья 54. Ответственность Совета депутатов Трубичинского сельского поселения перед государством
1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Трубичинского сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
2. Полномочия Совета депутатов Трубичинского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.
3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Трубичинского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 55. Ответственность Главы Трубичинского сельского поселения перед государством
1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Трубичинского сельского поселения в случае:
1) издания Главой Трубичинского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Трубичинского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения Главой Трубичинского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевого расходования субвенций из федерального бюджета или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Трубичинского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Трубичинского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.
3. Глава Трубичинского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 56. Удаление Главы Трубичинского сельского поселения в отставку
1. Совет депутатов Трубичинского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ вправе удалить Главу Трубичинского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.
2. Основаниями для удаления Главы Трубичинского сельского поселения в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы Трубичинского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ, иными федеральными законами, Уставом Трубичинского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Трубичинского сельского поселения Советом депутатов Трубичинского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, данная два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;
5) допущение Главой Трубичинского сельского поселения, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.
3. Инициатива депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Трубичинского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Новгородской области.
5. В случае если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Трубичинского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона № 131-ФЗ, решение об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.
6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Трубичинского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Трубичинского сельского поселения.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Трубичинского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
9. В случае, если Глава Трубичинского сельского поселения присутствует на заседании Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Трубичинского сельского поселения.
10. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Трубичинского сельского поселения решения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Трубичинского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
12. В случае если Глава Трубичинского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
13. Решение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава Трубичинского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Трубичинского сельского поселения.
14. В случае если инициатива депутатов Совета депутатов Трубичинского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Трубичинского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Трубичинского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Трубичинского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Трубичинского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами
Ответственность органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Трубичинского сельского поселения перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

ГЛАВА 7. ИНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 58. Соблюдение Устава и иных нормативных правовых актов Трубичинского сельского поселения
Настоящий Устав и иные нормативные правовые акты Трубичинского сельского поселения, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления Трубичинского сельского поселения, подлежат обязательному исполнению на всей территории Трубичинского сельского поселения.
В случае неисполнения настоящего Устава и вышеуказанных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Трубичинского сельского поселения виновные лица привлекаются в установленном порядке к административной ответственности.

Статья 59. Порядок хранения Устава Трубичинского сельского поселения
Подлинный экземпляр настоящего Устава и свидетельство о его государственной регистрации хранятся в Администрации Трубичинского сельского поселения.

Администрация Трубичинского сельского поселения
Новгородская обл., Новгородский р., д. Трубичино, д.85
Факс: 8 (8162) 741-266
Как нас найти
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *

Закрыть

Выдержка из Закона N 124-ФЗ

Классификация информационной продукции

Глава 2. Классификация информационной продукции

Статья 6. Осуществление классификации информационной продукции

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 1 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

1. Классификация информационной продукции осуществляется ее производителями и (или) распространителями самостоятельно (в том числе с участием эксперта, экспертов и (или) экспертных организаций, отвечающих требованиям статьи 17 настоящего Федерального закона) до начала ее оборота на территории Российской Федерации.

2. При проведении исследований в целях классификации информационной продукции оценке подлежат:

1) ее тематика, жанр, содержание и художественное оформление;

2) особенности восприятия содержащейся в ней информации детьми определенной возрастной категории;

3) вероятность причинения содержащейся в ней информацией вреда здоровью и (или) развитию детей.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 3 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

3. Классификация информационной продукции осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона по следующим категориям информационной продукции:

1) информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет;

2) информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет;

3) информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет;

4) информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет;

5) информационная продукция, запрещенная для детей (информационная продукция, содержащая информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона).

ГАРАНТ:

Об определениии возрастного ценза основной телевизионной передачи с учетом содержания сообщений "бегущей строки" см.информацию Роскомнадзора от 22 января 2013 г.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ часть 4 статьи 6 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу c 1 сентября 2013 г.

См. текст части в предыдущей редакции

4. Классификация информационной продукции, предназначенной и (или) используемой для обучения и воспитания детей в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации основных общеобразовательных программ, образовательных программ среднего профессионального образования, дополнительных общеобразовательных программ, осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом и законодательством об образовании.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 5 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. Классификация фильмов осуществляется в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и законодательства Российской Федерации о государственной поддержке кинематографии.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 139-ФЗ в часть 6 статьи 6 настоящего Федерального закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

6. Сведения, полученные в результате классификации информационной продукции, указываются ее производителем или распространителем в сопроводительных документах на информационную продукцию и являются основанием для размещения на ней знака информационной продукции и для ее оборота на территории Российской Федерации.

Статья 7. Информационная продукция для детей, не достигших возраста шести лет

К информационной продукции для детей, не достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, содержащая информацию, не причиняющую вреда здоровью и (или) развитию детей (в том числе информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом эпизодические ненатуралистические изображение или описание физического и (или) психического насилия (за исключением сексуального насилия) при условии торжества добра над злом и выражения сострадания к жертве насилия и (или) осуждения насилия).

Статья 8. Информационная продукция для детей, достигших возраста шести лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шести лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 7 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) кратковременные и ненатуралистические изображение или описание заболеваний человека (за исключением тяжелых заболеваний) и (или) их последствий в форме, не унижающей человеческого достоинства;

2) ненатуралистические изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы либо ненасильственной смерти без демонстрации их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

3) не побуждающие к совершению антиобщественных действий и (или) преступлений эпизодические изображение или описание этих действий и (или) преступлений при условии, что не обосновывается и не оправдывается их допустимость и выражается отрицательное, осуждающее отношение к лицам, их совершающим.

Статья 9. Информационная продукция для детей, достигших возраста двенадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста двенадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 8 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) эпизодические изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

2) изображение или описание, не побуждающие к совершению антиобщественных действий (в том числе к потреблению алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, участию в азартных играх, занятию бродяжничеством или попрошайничеством), эпизодическое упоминание (без демонстрации) наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, табачных изделий при условии, что не обосновывается и не оправдывается допустимость антиобщественных действий, выражается отрицательное, осуждающее отношение к ним и содержится указание на опасность потребления указанных продукции, средств, веществ, изделий;

3) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие возбуждающего или оскорбительного характера эпизодические ненатуралистические изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.

Статья 10. Информационная продукция для детей, достигших возраста шестнадцати лет

К допускаемой к обороту информационной продукции для детей, достигших возраста шестнадцати лет, может быть отнесена информационная продукция, предусмотренная статьей 9 настоящего Федерального закона, а также информационная продукция, содержащая оправданные ее жанром и (или) сюжетом:

1) изображение или описание несчастного случая, аварии, катастрофы, заболевания, смерти без натуралистического показа их последствий, которые могут вызывать у детей страх, ужас или панику;

2) изображение или описание жестокости и (или) насилия (за исключением сексуального насилия) без натуралистического показа процесса лишения жизни или нанесения увечий при условии, что выражается сострадание к жертве и (или) отрицательное, осуждающее отношение к жестокости, насилию (за исключением насилия, применяемого в случаях защиты прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства);

3) информация о наркотических средствах или о психотропных и (или) об одурманивающих веществах (без их демонстрации), об опасных последствиях их потребления с демонстрацией таких случаев при условии, что выражается отрицательное или осуждающее отношение к потреблению таких средств или веществ и содержится указание на опасность их потребления;

4) отдельные бранные слова и (или) выражения, не относящиеся к нецензурной брани;

5) не эксплуатирующие интереса к сексу и не носящие оскорбительного характера изображение или описание половых отношений между мужчиной и женщиной, за исключением изображения или описания действий сексуального характера.